11月29日，國(guó)家測(cè)繪地理信息局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。通知中明確了我國(guó)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)(下文簡(jiǎn)稱云平臺(tái))建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及目標(biāo)。

　　通知稱，目前我國(guó)已有46個(gè)城市被列為云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市，現(xiàn)在已經(jīng)有4個(gè)城市完成了試點(diǎn)。但全國(guó)看來(lái)依然存在五大問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家局明確：力爭(zhēng)到2020年，云平臺(tái)建設(shè)在有條件的城市全面展開。到2018年底，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省(自治區(qū)、直轄市)有2-3個(gè)試點(diǎn)城市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省(自治區(qū)、直轄市)有1個(gè)試點(diǎn)城市。

　　這是繼國(guó)家測(cè)繪地理信息局(下文簡(jiǎn)稱國(guó)家局)9月21日印發(fā)《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱》(2017版)(下文簡(jiǎn)稱2017版大綱)后，針對(duì)“加快試點(diǎn)工作”給出的最為全面和細(xì)致的要求。

　　據(jù)悉，修訂后的2017版大綱相較于2015版大綱，名稱上將原有的“時(shí)空信息”改為“時(shí)空大數(shù)據(jù)”，重點(diǎn)突出了“大數(shù)據(jù)”概念。

　　明確了主要目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。到2018年底，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省(自治區(qū)、直轄市)有2-3個(gè)試點(diǎn)城市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省(自治區(qū)、直轄市)有1個(gè)試點(diǎn)城市。力爭(zhēng)到2020年，時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)在有條件的城市全面展開，時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，有力支撐智慧城市建設(shè)。

　　明確了五大問(wèn)題。從全國(guó)來(lái)看智慧城市建設(shè)依然存在五大問(wèn)題：有些城市設(shè)計(jì)水平不高、建設(shè)緩慢、創(chuàng)新不夠，部分省級(jí)測(cè)繪地理信息部門監(jiān)督指導(dǎo)不力，還有的省份數(shù)字城市推廣應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有落實(shí)等問(wèn)題。

　　明確指導(dǎo)文件。為指導(dǎo)試點(diǎn)工作，國(guó)家測(cè)繪地理信息局組織編制了《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱》(2017版)。各單位要積極組織開展新技術(shù)大綱學(xué)習(xí)研討，讓管理人員和技術(shù)人員理解吃透技術(shù)大綱新要求。

　　據(jù)了解，2017版大綱相較于先前2015版的《智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱》，一是重點(diǎn)突出了大數(shù)據(jù)。二是要求各地在開展智慧應(yīng)用時(shí)優(yōu)先圍繞市縣空間規(guī)劃、“多規(guī)合一”、生態(tài)文明審計(jì)等重點(diǎn)工作進(jìn)行專業(yè)化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范。

　　要實(shí)現(xiàn)遙感影像的年度更新。重點(diǎn)推進(jìn)住宅小區(qū)、道路橋梁、公建設(shè)施等快速更新，滿足按需更新要求。要建立遙感影像統(tǒng)籌采購(gòu)和共享機(jī)制，統(tǒng)籌各方需求，實(shí)現(xiàn)遙感影像的年度更新。

　　明確“天地圖”的角色。著力提升公共服務(wù)水平，選取一批有基礎(chǔ)、條件成熟的地區(qū)開展智慧社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范作用，切實(shí)服務(wù)民生。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市與“天地圖”市級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)與接入，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享。

　　明確“多規(guī)合一”和“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)”為專業(yè)化平臺(tái)建設(shè)的兩個(gè)重要方向。一是服務(wù)城市“多規(guī)合一”工作，打造空間規(guī)劃專業(yè)化平臺(tái)，二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)、地理市情監(jiān)測(cè)等工作，打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)。要將這兩個(gè)專業(yè)化平臺(tái)建設(shè)作為試點(diǎn)工作的必備內(nèi)容，謀劃好、建設(shè)好、應(yīng)用好。

　　明確數(shù)字城市與智慧城市的關(guān)系。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到，數(shù)字城市是智慧城市的基礎(chǔ)，抓好數(shù)字城市建設(shè)是推動(dòng)智慧城市健康發(fā)展的前提。同時(shí)要推動(dòng)數(shù)字城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　要求充分利用地理國(guó)情普查成果。省級(jí)測(cè)繪地理信息部門要盡快將地理國(guó)情普查與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提供城市使用，城市地理國(guó)情普查與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要作為時(shí)空大數(shù)據(jù)的重要組成部分。

　　將新技術(shù)結(jié)合其中。要通過(guò)智慧城市培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深度融合、平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)用流程再造。將移動(dòng)測(cè)量、傾斜攝影、實(shí)景三維、街景地圖等新型測(cè)繪技術(shù)和產(chǎn)品充分運(yùn)用到智慧城市建設(shè)中，推動(dòng)“高精尖”技術(shù)落地。

　　通知全文如下：

　　各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息主管部門，有關(guān)城市人民政府，局所屬有關(guān)單位，有關(guān)企事業(yè)單位：

　　2012年國(guó)家測(cè)繪地理信息局開展了智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱智慧城市)建設(shè)試點(diǎn)。目前已有46個(gè)城市被列為試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)幾年努力，智慧城市建設(shè)取得積極進(jìn)展和初步成效，已有4個(gè)城市完成了試點(diǎn)，取得了一些有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。但是，從全國(guó)來(lái)看，存在著有些城市設(shè)計(jì)水平不高、建設(shè)緩慢、創(chuàng)新不夠，部分省級(jí)測(cè)繪地理信息部門監(jiān)督指導(dǎo)不力，還有的省份數(shù)字城市推廣應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有落實(shí)等問(wèn)題。為進(jìn)一步落實(shí)《測(cè)繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》、《新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組2016-2018年工作分工》有關(guān)要求，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)和數(shù)字城市推廣應(yīng)用，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。

　　一、充分認(rèn)識(shí)時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)的重要性。智慧城市是破解城市發(fā)展難題，提升城市治理能力現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的新路徑、新模式、新形態(tài)，也是落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的系統(tǒng)工程。時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)和先行。黨的十九大報(bào)告提出：“建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”、“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)智慧城市建設(shè)作出重要指示批示，國(guó)家相繼出臺(tái)多個(gè)文件對(duì)此項(xiàng)工作作出部署，智慧城市建設(shè)已成為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　開展智慧城市建設(shè)是測(cè)繪地理信息部門的重要職責(zé)。2016年5月，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組2016-2018年工作分工》，明確測(cè)繪地理信息部門要加快智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)其在城市規(guī)劃、市政建設(shè)與管理、國(guó)土資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)以及公共服務(wù)中的智能化應(yīng)用。

　　智慧城市建設(shè)為測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好機(jī)遇，為創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)，這將加快測(cè)繪地理信息與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的深度融合，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。智慧城市建設(shè)是測(cè)繪地理信息部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯作用的優(yōu)質(zhì)品牌，是測(cè)繪地理信息融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑。各級(jí)測(cè)繪地理信息部門要切實(shí)履行職責(zé)，抓住發(fā)展機(jī)遇，把智慧城市建設(shè)作為城市測(cè)繪地理信息工作的主要內(nèi)容之一，抓緊抓實(shí)，抓出成效。

　　二、明確主要目標(biāo)。試點(diǎn)工作要與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、城市重點(diǎn)工作、民生需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平緊密結(jié)合。力爭(zhēng)到2018年底，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省(自治區(qū)、直轄市)有2-3個(gè)試點(diǎn)城市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省(自治區(qū)、直轄市)有1個(gè)試點(diǎn)城市，使試點(diǎn)工作取得明顯的成效。到2020年，時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)在有條件的城市全面展開，時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，有力支撐智慧城市建設(shè)。

　　三、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。為指導(dǎo)試點(diǎn)工作，國(guó)家測(cè)繪地理信息局組織編制了《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱》(2017版)。各單位要積極組織開展新技術(shù)大綱學(xué)習(xí)研討，讓管理人員和技術(shù)人員理解吃透技術(shù)大綱新要求。要加強(qiáng)試點(diǎn)工作頂層設(shè)計(jì)，積極與發(fā)展改革、信息化等部門溝通，把時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)作為全市智慧城市建設(shè)的組成部分，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)愿景契合，與民眾關(guān)注需求、城市發(fā)展遇到的突出問(wèn)題相呼應(yīng)，讓時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)落地生根，避免簡(jiǎn)單追求“高大上”。要堅(jiān)持開門做設(shè)計(jì)，引入高水平的企事業(yè)單位參與設(shè)計(jì)工作，提升設(shè)計(jì)的科學(xué)性、創(chuàng)新性、特色性。

　　四、完善時(shí)空基準(zhǔn)。時(shí)空基準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)是統(tǒng)一時(shí)間基準(zhǔn)和空間基準(zhǔn)，破解數(shù)據(jù)共享障礙，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、大地控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、似大地水準(zhǔn)面精化等建設(shè)內(nèi)容可通過(guò)其他項(xiàng)目支撐開展。支撐運(yùn)行環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)是建立并完善長(zhǎng)效運(yùn)維共享機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)、硬件等環(huán)境要充分利用城市政府統(tǒng)一建設(shè)的云環(huán)境。

　　五、統(tǒng)籌時(shí)空大數(shù)據(jù)。建設(shè)時(shí)空大數(shù)據(jù)要秉承“需求牽引、急用先行、分期建設(shè)”的原則，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息全覆蓋，通過(guò)基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、協(xié)作共建等多渠道統(tǒng)籌推進(jìn)電子地圖、地名地址、地理實(shí)體的全覆蓋，分步推進(jìn)城市建成區(qū)三維數(shù)字地圖、地下空間模型、實(shí)景影像建設(shè)，探索推進(jìn)重要區(qū)域室內(nèi)地圖、建筑信息模型等建設(shè)。

　　建設(shè)時(shí)空大數(shù)據(jù)要充分利用地理國(guó)情普查成果，省級(jí)測(cè)繪地理信息部門要盡快將地理國(guó)情普查與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提供城市使用，城市地理國(guó)情普查與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要作為時(shí)空大數(shù)據(jù)的重要組成部分。

　　要著力提升基礎(chǔ)地理信息動(dòng)態(tài)更新能力。建立基礎(chǔ)地理信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，建立城市二三維一體化的動(dòng)態(tài)更新業(yè)務(wù)體系，重點(diǎn)推進(jìn)住宅小區(qū)、道路橋梁、公建設(shè)施等快速更新，滿足按需更新要求。要建立遙感影像統(tǒng)籌采購(gòu)和共享機(jī)制，統(tǒng)籌各方需求，實(shí)現(xiàn)遙感影像的年度更新。

　　要深化時(shí)空大數(shù)據(jù)融合。基于基礎(chǔ)地理信息逐步推進(jìn)人口、法人、氣象、交通、規(guī)劃、國(guó)土等多源數(shù)據(jù)的智能匯聚和動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，形成“智慧城市管理的一張活圖”。要與城市云中心(大數(shù)據(jù)中心)建設(shè)管理部門做好溝通協(xié)調(diào)，將時(shí)空大數(shù)據(jù)部署到城市云中心(大數(shù)據(jù)中心)，實(shí)現(xiàn)時(shí)空大數(shù)據(jù)與城市各類數(shù)據(jù)充分融合。

　　六、挖掘時(shí)空大數(shù)據(jù)價(jià)值。大數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科研價(jià)值，已成為各領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)，基于時(shí)空的大數(shù)據(jù)挖掘分析能夠?yàn)楹暧^決策、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用提供依據(jù)。大數(shù)據(jù)挖掘分析能力是衡量智慧城市建設(shè)水平的關(guān)鍵指標(biāo)之一。要基于統(tǒng)一的時(shí)空基準(zhǔn)，深入挖掘人口、法人、教育、衛(wèi)生、交通、國(guó)情等大數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的知識(shí)與規(guī)律，探索人口分布、公共設(shè)施布局、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等主題挖掘應(yīng)用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀政策制定提供參考和輔助。

　　七、搭建時(shí)空信息云平臺(tái)。時(shí)空信息云平臺(tái)是在線提供服務(wù)的樞紐和窗口。要面向不同需求、不同用戶，分別搭建通用化平臺(tái)、專業(yè)化平臺(tái)和個(gè)性化平臺(tái)。針對(duì)瀏覽、查詢、檢索、管理、開發(fā)等任務(wù)需求的用戶，建設(shè)具有共性與基礎(chǔ)性功能的通用化平臺(tái)，向用戶提供時(shí)空基準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、功能、接口、計(jì)算存儲(chǔ)和大數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)。面向部分行業(yè)用戶，建立專業(yè)化平臺(tái)，在通用化平臺(tái)基礎(chǔ)上，擴(kuò)充行業(yè)專題數(shù)據(jù)，開發(fā)專業(yè)功能，定制工作業(yè)務(wù)流程，封裝為能夠滿足專題系統(tǒng)建設(shè)需要的專業(yè)化平臺(tái)。面向公眾用戶，建立個(gè)性化平臺(tái)，在通用化平臺(tái)基礎(chǔ)上，調(diào)用智能組裝模塊實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的智能封裝、自動(dòng)部署和按需服務(wù)。

　　當(dāng)前，專業(yè)化平臺(tái)建設(shè)的兩個(gè)重要方向：一是服務(wù)城市“多規(guī)合一”工作，打造空間規(guī)劃專業(yè)化平臺(tái)，二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)、地理市情監(jiān)測(cè)等工作，打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)。要將這兩個(gè)專業(yè)化平臺(tái)建設(shè)作為試點(diǎn)工作的必備內(nèi)容，謀劃好、建設(shè)好、應(yīng)用好。

　　八、推進(jìn)成果廣泛應(yīng)用。時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)示范應(yīng)用要緊密圍繞國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略、城市重點(diǎn)工作、部門業(yè)務(wù)發(fā)展與居民生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，使建設(shè)成果的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。積極將試點(diǎn)成果用于海綿城市、地下管廊、信息惠民等一系列重大工程建設(shè)，深化在行政審批、城市管理、交通出行、警用平臺(tái)、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，強(qiáng)化智能化服務(wù)。著力提升公共服務(wù)水平，選取一批有基礎(chǔ)、條件成熟的地區(qū)開展智慧社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范作用，切實(shí)服務(wù)民生。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市與“天地圖”市級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)與接入，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享。

　　九、強(qiáng)化科技創(chuàng)新。要通過(guò)智慧城市培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深度融合、平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)用流程再造。將移動(dòng)測(cè)量、傾斜攝影、實(shí)景三維、街景地圖等新型測(cè)繪技術(shù)和產(chǎn)品充分運(yùn)用到智慧城市建設(shè)中，推動(dòng)“高精尖”技術(shù)落地。大力構(gòu)建新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系，探索建立空、天、地一體化的地理信息數(shù)據(jù)采集與更新體系;推動(dòng)大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、多源空間數(shù)據(jù)融合技術(shù)用于海量時(shí)空數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、整合與共享利用;加快云端一體化GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)地理信息集約化和多樣化應(yīng)用。

　　十、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念，加大標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研發(fā)。中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院要盡快提出智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)框架體系，推出一批基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;積極與相關(guān)部門溝通，納入國(guó)家智慧城市建設(shè)整體標(biāo)準(zhǔn)框架。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市、相關(guān)企事業(yè)單位將成熟的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，納入充實(shí)到標(biāo)準(zhǔn)框架體系中，使之上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各地要探索建立數(shù)字城市建設(shè)和智慧城市試點(diǎn)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，切實(shí)把品牌樹起來(lái)、亮起來(lái)，不斷開創(chuàng)工作新局面。

　　十一、探索建設(shè)模式。積極探索智慧城市建設(shè)開發(fā)、運(yùn)行管理、應(yīng)用推廣的推進(jìn)模式和保障機(jī)制，充分發(fā)揮政府管理指導(dǎo)作用和企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的雙贏。對(duì)于基礎(chǔ)性、公益性的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)獲取處理以及民生領(lǐng)域的應(yīng)用，應(yīng)建立由財(cái)政資金重點(diǎn)保證的投入機(jī)制。鼓勵(lì)政府采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)社會(huì)力量、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與智慧城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)行業(yè)深入合作，打造地理信息服務(wù)智慧城市建設(shè)的整體解決方案。

　　十二、加強(qiáng)合作交流。試點(diǎn)工作要始終秉持開放合作理念，引入有能力的企事業(yè)單位、大學(xué)和科研院所參與建設(shè)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)外交流、部門之間交流、試點(diǎn)城市之間交流，共同謀劃、共同建設(shè)、共同發(fā)展，共同打造精品。

　　為提升建設(shè)水平，國(guó)家測(cè)繪地理信息局吸收部分技術(shù)能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的企事業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，組織成立了“智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家組”，專家組與試點(diǎn)城市結(jié)對(duì)，幫助解決技術(shù)難題，交流新模式新思路，同時(shí)，促進(jìn)城市與企事業(yè)單位建立合作機(jī)制，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

　　十三、加快試點(diǎn)步伐。省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門要制定本地區(qū)智慧城市建設(shè)工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)，提出具體措施;成立專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，積極跟蹤各方需求和技術(shù)發(fā)展，不斷提升技術(shù)能力，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)支撐作用;開展全方位支持，做好省級(jí)經(jīng)費(fèi)配套落實(shí)、基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供等工作。試點(diǎn)城市人民政府作為建設(shè)的主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策，支持時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用推廣;加快試點(diǎn)步伐，有重點(diǎn)、分階段開展建設(shè)，力爭(zhēng)取得早期收獲，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)完成后，省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門與城市人民政府組織預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收通過(guò)、運(yùn)行穩(wěn)定后，報(bào)國(guó)家測(cè)繪地理信息局組織最終驗(yàn)收。智慧城市是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)、不斷完善的過(guò)程。試點(diǎn)驗(yàn)收通過(guò)后，城市人民政府要規(guī)劃好下一階段任務(wù)目標(biāo)，不斷完善運(yùn)維機(jī)制，保障資金持續(xù)投入;做好時(shí)空大數(shù)據(jù)更新，擴(kuò)大時(shí)空大數(shù)據(jù)覆蓋范圍和類型，加強(qiáng)地理信息數(shù)據(jù)與行業(yè)專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的深度整合融合;擴(kuò)大應(yīng)用范圍，深化應(yīng)用層級(jí);加強(qiáng)知識(shí)庫(kù)建設(shè)和人工智能研發(fā)，提升智能化水平。

　　十四、深化數(shù)字城市推廣應(yīng)用。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到，數(shù)字城市是智慧城市的基礎(chǔ)，抓好數(shù)字城市建設(shè)是推動(dòng)智慧城市健康發(fā)展的前提。數(shù)字城市建設(shè)滯后或推廣應(yīng)用成效不明顯的，要認(rèn)真研究分析存在的問(wèn)題，補(bǔ)足短板，及時(shí)出臺(tái)長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制，創(chuàng)新數(shù)據(jù)更新模式，始終保持?jǐn)?shù)據(jù)鮮活，提高公共服務(wù)能力，推動(dòng)成果在各領(lǐng)域更廣泛應(yīng)用。數(shù)字城市建設(shè)成果運(yùn)行良好、信息化基礎(chǔ)設(shè)施較好的，要加快向智慧城市升級(jí)。

　　十五、推動(dòng)數(shù)字城鎮(zhèn)建設(shè)。數(shù)字城鎮(zhèn)建設(shè)是數(shù)字城市建設(shè)的延伸。有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)數(shù)字城市向縱深發(fā)展，加快數(shù)字城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷豐富城鎮(zhèn)地理信息數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)成果廣泛深入應(yīng)用，提升城鎮(zhèn)信息化水平，服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相應(yīng)政策。