我國著名的衛(wèi)星海洋遙感專家潘德爐院士，演講時常常用兩個案例開場。

　　一是2004年12月的印度洋海嘯，由海底地震引發(fā)的海嘯造成近30萬人遇難。

　　另一個是1963年4月，美國長尾鯊號核潛艇在距離海岸線350公里外突然沉沒，艇上一百多人無一生還。與之類似，2014年7月31日我軍372潛艇在毫無預見的情況下突然急墜300米……

　　潘院士指出，“人類面臨海洋出現(xiàn)的種種困惑，多源于對海洋這個巨系統(tǒng)的認識不清楚”。

　　黨的十八大作出海洋強國的重大戰(zhàn)略部署，十九大提出“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設海洋強國”和“以‘一帶一路’建設為重，推動形成全面開放新格局”的決策，海洋領域在我國經(jīng)濟中的作用越來越突出。

　　統(tǒng)計顯示，2017年我國海洋生產(chǎn)總值突破7.5萬億元，海洋生產(chǎn)總值占GDP的9.4%，占比連續(xù)8年超過9%。目前發(fā)達國家的海洋經(jīng)濟占GDP比重普遍在20%以上，美國的海岸經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟占GDP的51%和就業(yè)率的75%。由此也可以看出，我們與發(fā)達國家仍有巨大差距。

　　2017年印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出調整優(yōu)化海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)、拓展提升海洋服務業(yè)，其中涉及14個海洋產(chǎn)業(yè)。

　　同時《規(guī)劃》還強調，海洋信息是一切海洋活動的基礎，并要求：

　　“加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術與海洋產(chǎn)業(yè)的深度融合，加強海洋信息化體系建設，推進信息資源的統(tǒng)籌利用和共享。統(tǒng)籌規(guī)劃和整合海洋觀測資源，建設我國全球海洋立體觀測網(wǎng)。推動海洋測繪工程建設，構建現(xiàn)代海洋測繪基準體系，建設海洋地理信息多層次應用服務系統(tǒng)。”

　　壹

　　中國太平洋學會海洋智能裝備分會副會長兼秘書長呂曰恒認為，從國家戰(zhàn)略角度來講，現(xiàn)在海洋信息化，尤其是智慧海洋方面還僅僅處于起始階段，還沒有看到任何成果。

　　據(jù)研究機構預測，未來20年我國海洋經(jīng)濟仍將處于成長期，到2030年海洋生產(chǎn)總值將達到20-24萬億之間，占GDP比重達到15.49%。

　　緊隨這一過程，海洋信息化為相關產(chǎn)業(yè)、企業(yè)帶來的機會也將逐步釋放。

　　2月18日，中共中央、國務院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》，綱要提出：堅持陸海統(tǒng)籌、科學開發(fā)，加強粵港澳合作，拓展藍色經(jīng)濟空間，共同建設現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。

　　擁有“珠海一號”衛(wèi)星星座的航天企業(yè)歐比特就位于粵港澳大灣區(qū)。據(jù)其衛(wèi)星大數(shù)據(jù)事業(yè)部市場總監(jiān)黃紅章介紹，在海洋信息化方面，歐比特不僅依靠自己的衛(wèi)星來監(jiān)測海洋，同時還在進行海洋遙感數(shù)據(jù)的開發(fā)應用。

　　在海洋監(jiān)測方面，珠海一號高光譜衛(wèi)星的應用面比較廣，包括水質、污染、岸線變化等方面。

　　他介紹，目前中國遙感市場政府還是采購的主體，歐比特的多數(shù)訂單大多來自政府。但是公眾市場才是最大的，公司也在布局公眾方面的應用。比如針對漁民養(yǎng)殖的風險預警，海上溢油對養(yǎng)殖有沒有影響，某區(qū)域海水出現(xiàn)局部污染有沒有風險，海水水質的動態(tài)變化對養(yǎng)殖會不會產(chǎn)生影響——這些因素漁民都非常關注，而且都是可以檢測的。

　　同時黃紅章也表示，國家大的海洋規(guī)劃項目，肯定會給企業(yè)帶來機會。以粵港澳大灣區(qū)為例，大灣區(qū)一方面要發(fā)展海洋經(jīng)濟，另一方面還要進行生態(tài)保護。這對公司來說是機會，因為高光譜衛(wèi)星的主要應用方向就是環(huán)保。

　　上市公司海蘭信同時在做智能航海和智慧海洋兩大業(yè)務，對于海洋信息化市場十分看重。該公司在2018年半年報中分析，在國家海洋戰(zhàn)略之下，“海洋信息化領域處于國家海洋高技術領域20余年積累后的行業(yè)高速發(fā)展、需求爆發(fā)式增長的前期”。

　　報告認為，我國在海洋信息化方面起步較晚，前幾十年在海洋科技領域的投入較少，與發(fā)達國家仍存較大差距，尤其是核心傳感器方面，如重、磁、電、震、聲等儀器設備，幾乎全部依賴進口。同時我國的海洋觀測建設雖然已經(jīng)進入起步階段，但已有和在建的項目仍處于分散、孤立的狀態(tài)，技術及產(chǎn)品支撐不足。

　　在海底觀測網(wǎng)領域，國外海底觀測網(wǎng)技術已基本成熟，加（NEPTUNE）、美（OOI）、日（DONET）、歐洲（EMSO）等海底觀測網(wǎng)和觀測站的建設和持續(xù)運行，使部分海底觀測系統(tǒng)實現(xiàn)了業(yè)務化運行。但國內(nèi)的海底觀測網(wǎng)，距離業(yè)務化觀測運行還有較大差距。

　　呂曰恒在接受采訪時也提到，之前我們的工具大量依靠進口，最近幾年國家重視后國產(chǎn)化進步很大，在向世界水平慢慢靠攏。“有些特別尖端的裝備還差些，但是通用的都問題不大。”

　　他表示，工欲善其事必先利其器，不管是認識海洋、經(jīng)略海洋還是開發(fā)利用海洋，就得動用先進裝備把海洋的幾大要素先搞清楚。

　　貳

　　同時，呂曰恒還提到一個問題：過去涉海單位各自為政，海洋局在治海，環(huán)境部、交通部、水利部、氣象局還有漁政也在治海，所以說是九龍治海。客觀來講海洋的數(shù)據(jù)都有，但是孤島現(xiàn)象嚴重，數(shù)據(jù)共享難以實現(xiàn)。經(jīng)過大部制改革后，這種局面有望在自然資源部的統(tǒng)一指揮下得到解決。

　　在采訪中，星天海洋副總經(jīng)理劉寶付對于大部制改革后的自然資源部也給予了相當期待。

　　劉寶付認為，海洋整合到自然資源框架下統(tǒng)籌安排，海洋衛(wèi)星的數(shù)量會越來越多，海底觀測監(jiān)測和通信系統(tǒng)會不斷投入建設。如此以來，數(shù)據(jù)獲取周期將越來越短，獲取難度將越來越低，海洋信息化的步伐會越來越快，機遇也會越來越多。

　　在這個過程中，他認為行業(yè)邊界也會越來越模糊，外部從業(yè)者尤其是大企業(yè)會帶著資源技術優(yōu)勢強勢接入。在經(jīng)過較短時間的碰撞磨合后，在海洋信息化產(chǎn)業(yè)中將會出現(xiàn)兩類企業(yè)并行的局面：一邊是大企業(yè)在基礎觀測、監(jiān)測和通信設施建設、服務和維護方面占據(jù)主導，另一邊是行業(yè)專業(yè)企業(yè)在數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)應用層面發(fā)揮技術專長和行業(yè)優(yōu)勢。

　　但總的來說，合作會大于競爭，兩類企業(yè)將會呈現(xiàn)伴行發(fā)展的態(tài)勢。當然也不排除大企業(yè)為了擴大，對其他企業(yè)進行投資、并購。據(jù)他介紹，目前已有越來越多的投資機構開始關注海洋信息化行業(yè)，更多頻次的與企業(yè)進行溝通，資本方面的合作也已經(jīng)展開，而且呈現(xiàn)出逐步增長的態(tài)勢。

　　“十三五”期間，財政部和原國家海洋局選取了8個城市開展海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作，舟山是其中之一。

　　位于舟山的浙江溪流海洋科技有限公司，其總經(jīng)理奚民偉是海洋測繪的一名老兵。奚民偉介紹，海洋探測手段跟陸域完全不一樣，海洋信息化的難度要比陸域大很多。首先海底是不可視的，檢核很困難。其次檢測是不可重復的，比如杭州灣地區(qū)由于泥沙的淤積和沖刷，其海底變遷非常大。再就是由于浮泥層的影響，測深的技術難度很大，等等。

　　最近幾年海洋政策集中出臺，給海洋測繪企業(yè)帶來一些機會。奚民偉認為，尤其對于企業(yè)來講，其實最關心幾個領域：

　　比如涉海的造路造橋項目，尤其是跨海大橋項目，其中涉及到海洋測繪。但是建設已經(jīng)不屬于未來的主要增長點了，未來增長點可能是新能源，包括風電、潮汐發(fā)電還有潮流等等，作為海洋測繪企業(yè)是可以參與的。還有國家海洋牧場的建設，測繪企業(yè)也能夠參與。再就是智慧海洋方面的海底觀測網(wǎng)建設，測繪企業(yè)雖然能參與，但是目前項目很少。

　　另外還有軍民融合以及海洋生態(tài)保護領域，這些都是海洋測繪企業(yè)的重要業(yè)務方向。

　　叁

　　在海洋信息化的建設中，除了機會，很多企業(yè)還面臨著嚴峻的困境，尤其是中小民營企業(yè)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)有關人士透露，其實近幾年海洋測繪的市場表現(xiàn)很差。首要原因是整個貿(mào)易市場、航運市場比較低迷。海洋測繪早先是服務于港口航道建設的，而近幾年雖然說港口的吞吐量每年都在增加，但港口數(shù)量并沒有增加，因為在十二五期間港口就已經(jīng)飽和了�，F(xiàn)在，港口已經(jīng)屬于去產(chǎn)能的領域了。

　　另外，國家現(xiàn)在出臺了嚴控海岸線的政策，海岸線不允許開發(fā)了，也就意味著港口很難再批建。

　　他表示，沒有新增的港口，只做維護的市場，海洋測繪企業(yè)是吃不飽的。測繪企業(yè)最需要增量，相對來講企業(yè)的業(yè)務會越來越少，總體不是很樂觀。

　　該人士還進一步指出，盡管現(xiàn)在國家圍繞海洋經(jīng)濟出臺很多政策、規(guī)劃，但是小單位不一定有多少機會。比如風電行業(yè)，因為是新能源，國家比較重視，目前來看比較熱，尤其在粵港澳區(qū)域。但是參與的單位往往是國家隊，是一些大院大所，小單位事實上沒機會。重大項目還是國家隊參與比較多，一是國家隊實力確實強大，二是不會產(chǎn)生利益輸送的隱憂。

　　再比如海洋牧場，其最大的問題是，好多項目實際上是為農(nóng)業(yè)部的幾千萬補貼而來。它不愿意花錢，甚至連白菜價都不想花。它什么都不愿意做，這種情況對海洋信息化企業(yè)就沒有價值，也沒有吸引力。

　　他甚至認為，就海洋測繪領域而言，其中的企業(yè)過于多了，甲級測繪資質的單位就60多家，乙級、丙級那就更多了。所以現(xiàn)在好多“陸軍下海”的企業(yè)，又回到陸地上去做三調、做確權。“現(xiàn)在海里沒什么東西，活不下去，那就跑到陸地上去了。”

　　就目前這種狀況奚民偉認為，從海洋測繪的角度來講，第一，企業(yè)必須瞄準國家的產(chǎn)業(yè)方向，在政策性導向方面必須要清楚，未來哪幾個方向可以做。如果這一點都不明確，估計很難養(yǎng)活現(xiàn)有隊伍。

　　第二是務實，瞄準剛需的項目，國家政策法規(guī)規(guī)定的、必須要做的、指令性的檢查檢測項目。

　　第三，在經(jīng)濟下行、資本寒冬的背景下，小企業(yè)應該以整合為主。因為項目少了，企業(yè)又沒多少核心競爭力，單打獨斗肯定不是國家隊的對手。所以要做好橫向整合，比如幾個單位聯(lián)合起來，抱團發(fā)展，把拳頭做硬一點。這對“過冬”而言是非常有必要的。

　　第四，未來海洋產(chǎn)業(yè)的機遇肯定很大，那么現(xiàn)在就需要借船出海。“作為民營企業(yè)，借國家隊的船出海非常重要，國家隊拿的好多項目也有做不完的時候。”